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而中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示,从金融工作三大任务来看,财政部门有更多发挥空间。“在经济下行压力较大的情况下,财政收入增长如此快,赤字率反而小了,说明财政政策不给力……现在一讲到服务实体经济,都是在讲货币政策、信贷政策,下一步的重点应该是财政政策的支持,需要更积极一些……在中美贸易摩擦的背景下,需要扩大内需、进行产业结构调整等。而消费作为扩大内需很重要的方面,需要财政部门进一步减税降费,减轻企业和个人的负担。”

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4.在国企股权融资方面,国家作为股东要求国企提供与市场投资回报率相当的国有资本回报率。如果国家股东无此要求,就相当于降低了国企的股权融资成本,使其对低回报或亏损具有更强的承受能力,从而有更大的能力以压价或抬价与其他企业竞争。因此,给国企注资而不要求市场水平的回报率,实质上也是一种补贴。

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然而需要花钱的地方可不少,徐忠在文中举例:从长远来看,地方隐性债务,养老金缺口,通过供给侧改革进行的化解产能过剩、降低杠杆、压缩房地产泡沫,都需要财政出手予以援助。但想要通过提高财政收入来解决上述问题是不现实的,财政需要做的事情是提高财政支出效率——

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